【摘要】在各种生产要素当中，人是第一重要的；在当前农村金融改革中尤其是这样。由于缺乏改革的依靠力量、产权主体不明确以及缺少金融人才，因而向农信社注入资金的成功概率很低。农村金融改革最需要的不是资金支持而是制度创新。当前农信社体制对于民营经济而言是外生的，因而很难实现和民营经济的对接；支持农村经济的融资机制只能从民营经济的资金活动中生成。农村金融改革应当不拘一格，能改造的就改造，不能改造的就新建；应当尽快在所有制上打破对民间资本进入金融业的限制，依靠市场机制，有步骤地通过试点开放民营银行。