【摘要】中央1号文件将促进农民增加收入第一次提到了“不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题”的高度。从1月份开始,解决“三农”问题的步伐就在不断加快。国务院召开电视电话会议,部署进一步清理拖欠工程款,强调重点解决拖欠农民工资问题;紧跟着农业部宣布七大措施,保护和提高粮食生产能力;国务院同时决定对2003年农村税费改革试点工作情况开展专项检查;财政部会同国家发展和改革委员会公布了取消、免收和降低标准的15项全国性及中央部门涉农收费项目……这些政策措施围绕解决“三农”问题,力度是空前的。在支持“三农”发展过程中,金融的力量也是不可忽视的。本期刊发的三篇文章,从解决农村资金缺口、优化农村金融环境、制订适...