【摘要】国有商业银行的层级组织从其运行的特点 (纵向按行政区域设置 ,横向按业务功能设置 )来看 ,存在诸多弊端 ,主要是横向组织设置政府化 ,管理部门臃肿低效 ;纵向组织设置行政区域化 ,代理链超长 ,层间信息交流和沟通成本高。这些弊端已成为系统内资源优化配置的严重障碍 ,对此必须实行改革。依据现代公司组织理论和国际上现代商业银行的实践经验 ,改革后的新型国有商业银行横向组织结构的建构应突出两个重点 :一是根据市场化和客户化的要求 ,建构“市场拓展、风险控制、保障支持”三大业务系统 ;二是实施矩阵式管理。纵向组织结构的建构应着眼于缩短代理链 ,依效益原则建构“总行———分行———支行”三级管理模式 ...