【摘要】从人类社会的发展轨迹看,一个政府为了市场稳定和经济发展就需要政府对经济进行适度的干预。政府的管制就是指依据一定的规则对构成特定社会的个人和构成特定经济的经济主体的活动进行限制的行为(植草益,1992)。使用最广泛的管制定义是由美国经济学家斯蒂格勒所提出的:"作为一种法规(Rule),管制是产业所需并主要为其利益所设