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户籍管理制度改革的方略

1994-04-25分类号:D631.42

【作者】游宏炳
【部门】国务院研究室
【摘要】户口管理是国家的一项重要行政管理制度。我国现行的户口管理制度是50年代开始建立并在60年代和70年代逐步发展起来的。其主要的特点是依城乡把全国人口分为农业人口(农民)和非农业人口(市民)。两类户口具有完全不同的福利背景:非农业户口主要居住城镇,其就业、生活一般都由国家负责安排。农业户口只能住在农村,就业和生活一般不由国家负责安排,除考入国家正规大中专学校以及少量招工、招干、参军提干等之外,一般情况下不能转为非农业户口,不能进城镇落户。
【关键词】户籍管理制度  大中专学校  非农业人口  行政管理制度  城乡人口  人口城镇化  城镇经济  市场原则  农业剩余劳动力  城镇人口  
【基金】
【所属期刊栏目】中国农村经济
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