【摘要】税费改革的实质是农村财政制度的改革。如何去解决农村税费改革中出现的征税计量、农村公共物品供给、相关配套的改革和政策调整、新税制完善等问题 ,笔者在调查的基础上 ,提出了系统工程、制度环境建设和基层机构改革的对策 ,认为研究农村税费改革时 ,应从总体上研究农村财政制度改革的问题 ,把它作为一个系统工程通盘考虑 ,分步实施 ,以进一步完善农村财政制度的改革 ,促进农村经济的快速发展。