【摘要】改革开放以来,我国经济和社会发展取得了重大成就,国家财政逐步壮大。但地方财政尤其是县乡财政却在改革中暴露出不少问题,这些问题如果不能妥善解决,发展下去势必影响基层政权的正常运转,甚至会影响全国经济进一步健康、持续发展。县乡财政困局对于目前县乡财政存在的困难,应从财政的收支平衡、财政收支结构以及全国财政均衡发展等三个角度进行全面考察,这样可以更加宏观地把握我国县乡财政现存的问题。首先,县乡财政收支难以平衡,绝大多数县乡政府赤字运转,积累了巨大的风险分税制实施以来,县乡财政收入的增长速度远远小于支出的增长