【摘要】尽管我国《预算法》规定地方政府尚无权发行地方国债,但实际上省和省以下的地方财政有金融融资功能,存在多种形式的融资行为,这就必然存在一定数量的债务。随着地方政府职能的转变,这种债务危机愈演愈烈,进而也加重了中央的财政风险。笔者试图从地方政府债务风险表现形式、成因入手,提出防范的对策。