【摘要】一、公共产品供给结构的优化 公共性并不是表现于某个领域的公共产品覆盖率,而体现在整个公共产品的供给结构是否均衡,能否最优满足社会公共需要。我国目前的供给结构扭曲现象仍较严重,公共产品“供给短缺”和“过度供给”的现象并存,尤其是城乡公共产品供给的结构性失衡是公共财政建设不能回避的问题。