【摘要】江泽民同志在中国共产党第十六次代表大会的报告上明确指出,建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。本文仅就“协调发展”战略的制定与财力政策转换问题作一些初步的探讨。 一、协调发展战略必须国家制定