【摘要】2002年以来,一场对基层重新定位的变革席卷了税务系统,国税部门纷纷撤销税务所,构筑扁平化的两级征管机构;许多城市的地税部门也准备效法试行。本文通过对湖北省某省辖市地方税务周(文中简称“该局”)进行个案解剖,试提出基于我国当前大部分地区征管实际的地税扁平化方案:通过压缩分局管理层次来再造“三级联动”的机构模式。