【摘要】农业投资的规模和水平决定着粮食安全和农民生活水平,我国20世纪90年代以来对农业投资不足的现状已经显示出对经济发展的制约作用,本文针对农业产业特点和我国经济发展水平,分析了现存体制造成投资减缓的原因,并从增加农村教育、基础设施、保障机制等方面投资的角度提出了基于反哺对策的政策建议。