【摘要】促进农民增加收入是经济工作的“重中之重”,是各级党委和政府关注的头等大事。沈阳是一座现代工业的大城市,但农村居民仍占很大比重,据沈阳市2002年底统计,农业人口250万人,占全市人口的36.4％。当年农村居民家庭人均纯收入3500元,仅相当于同期城镇居民家庭人均可支配收入的49.6％。农民收入增长缓慢,与城市居民收入过分悬殊,这不仅不利于逐步减少城乡差别,消除贫富悬殊的矛盾,而且也成为影响和制约我们振兴沈阳老工业基地、全面建设小康社会奋斗目标的关键因素。因此,促进农民增加收入是我们面临的最紧迫任务。