【摘要】2003年农民增收遇到了意想不到的新困难,突如其来的“非典”疫情使农民收入遭受较大损失,部分地区遭受严重自然灾害,农业生产受到较大不利影响,农民增收受到严重影响。在困难情况下,党中央、国务院果断决策、因势利导,不仅夺回了“非典”疫情所造成的损失,而且实现了年初制定的全年农民收入增长4％的预期目标。据调查,2003年农民收入人