【摘要】改革开放后,我国开放了入境旅游业,其目的之一就是增加国家的非贸易创汇。但"九五"以来,我国出境旅游增长异常迅猛,2003年,其花费已经超过入境旅游收入,国际旅游业总体上已经成为花汇产业,且外汇逆差有迅速扩大的趋势。国家旅游局虽然在"九五"末期就提出了"大力发展入境旅游、适度发展出境旅游"的政策,但由于缺乏具体的操作手段,仍出现上述局面。本文仅从财政税收政策上,提出落实该政策的具体措施。