【摘要】根据我国经济社会发展与行政区划之间客观存在的内在联系 ,利用“行政区经济”现象所具有的合理性一面 ,结合湖南的实际情况 ,提出要加快湖南工业化进程 ,就必须适时调整行政区划。考虑到湖南工业化进程的梯度性和行政区划改革的复杂性 ,行政区划调整应分近期和远期两步实施。从近期看 ,一是加大撤并乡镇的力度 ,不断提高要素集聚程度 ;二是适当增设地级市 ,合理调整市管县的范围 ;三是努力培育区域城市群 ,积极创新内部管理体制。