【摘要】近年来,居高不下的数千亿的工程款拖欠,始终是缠绕着建筑企业的梦魇,并日益成为政府部门日感头痛的一块心病。仔细分析这些由建筑企业上报的工程拖欠款,一部分是业已结算完毕,债权债务清晰而业主拖延不付的工程款,还有相当一部分是因承发包双方未能达成一致而导致结算尚未完成的工程款纠纷。而结算不能完成的原因,往往是由于双方对工期延误、工程质量、变更、洽商、结