【摘要】本文分析了我国工程拖欠款居高不下的原因,介绍了美国的技工留置权。在借鉴美国成 功经验的基础之上,结合我国的合同法有关条款,提出了解决施工企业“不敢索要”工程 拖欠款的法律对策。