【摘要】指出林草植被建设中存在的主要问题,分析退耕还林(草)的运行机制,明确经济补偿是生态公益性林草植被价值的实现形式。探讨生态林经济价值补偿的方式、方法及标准,提出关于生态退耕的政策措施建议,建立完善绿色核算体系,明晰土地产权,建立完善青山买卖市场,把生态公益林建设区和受益区区划到乡、村,开征环境建设税,减免林业税费,形成多方协调、监督的补偿机制和经济补偿浮动制,走市场化道路,扶植和培育生态环境建设产业。