【摘要】自从1992年在全国范围内推广实行农村养老保险制度以来,其实际效果不甚理想,无论制度本身还是实际运作过程都出现了不少问题,参保人数连年下降。基于这种现实,本文从微观层次来分析农村养老保险的需求和供给问题,以期发现农村养老保险供求的结症所在,并尝试提出新的制度安排设计,弥补现有制度的不足。