【摘要】2004年2月8日《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》全文公布,这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发,也是建国55年来中央首次就农民增收问题出台文件。国内外媒体普遍认为,一号文件闪耀人文关怀光芒,是多年来政策含金量最高、实招最多的一个促进农民增收的文件。按照文件政策,今年农业税税率降低一个百分点,可减轻农民负担约70亿元,取消农业特产税可为农民减负48亿元,直接补贴农民的资金规模不低于100亿元,总计达到200多亿元;2004年中央财政用于支农的专项资金将比去年增加大约300亿元,达到创纪录的1500亿元以上。同时,文件还将“改善农民进城就业环...