【摘要】农民收入水平低下、增收难已成为当前我国面临的重大经济和社会问题。如何促进农民增收 ,理论界进行了广泛的探讨 ,党和政府也采取了许多积极措施。本文试图从农产品的供求和农业生产力水平两个角度对形成农民增收难的原因进行深入分析 ,并提出运用退出机制和补偿机制来解决农民增收难问题。