【摘要】自然垄断行业向民营化的转轨 ,不仅是由过去政府的单投入变为政府、社会多元投入 ,而且也是市场与管制、企业内部环境与外部环境的博弈。本文分析了我国自然垄断行业的弊端 ,提出民营化的解决思路。并深入分析自然垄断行业民营化“招标”和“定价”两大关键问题。同时就相关配套设施的建设提出了一些看法。