【摘要】农民增收既是一个经济问题 ,同时也是一个政治问题。政治因素不仅是农民增收难的重要原因 ,而且在解决农民增收的问题上起着至关重要的作用。所以 ,解决农民增收问题不能仅靠经济手段 ,还必须要有政治体制的配套改革 ,要为农民增收提供有力的政治保障、智力支持和稳定的社会环境 ,在农村经济发展和农民富裕的基础上 ,推动乡村社会的全面发展和农民的全面发展。