【摘要】国企经营者的经济学身份与效用函数是进行相关制度设计的关键。文章通过考据与论证,明确指出由于现行体制的束缚,中国的国有企业缺乏真正意义上的企业家,国企的经营者不过是一个有中国特色的官僚与代理人的混合体,并在官僚效用函数模型的基础上进行机制设计,同时运用逆向归纳法求解市场博弈中的合理均衡。