【摘要】企业孵化器的制度模式有营利型与非营利型两种。在我国现存的政策环境下,非营利孵化器成为主流模式。此模式在发挥孵化器的社会效益方面有一定的优势,但在孵化资源的配置和自身管理等方面存在诸多缺陷。本文提出了一个设想政府由现有直接投资兴办孵化器并给予优惠的方式,转变为一视同仁地对孵化器所作社会贡献进行补贴的扶持方式,这样既可以实现孵化器的社会功能,同时也能提高孵化器运营效率。