【摘要】水是农业和人类生存和发展的根本 ,耕地是现代农业发展的基础。发展现代农业 ,全面建设小康社会必须充分利用、开发和保护我国的淡水资源和耕地资源 ,强本固基。只有本强基固了 ,我国的现代农业才能稳健发展 ,社会和经济才可能持续快速发展 ,人民生活才能幸福美满。本强是淡水资源强 ,高效用水节约用水的设施强 ,措施得力。基固是耕地资源稳固 ,保护耕地、改良耕地、高效用地、节约用地的法制健全 ,措施逗硬。强本固基建设是关系国计民生的艰巨而复杂的系统工程 ,需要深入调查 ,科学论证 ,精心规划 ,广泛动员 ,充分激励各级政府、企业和个人按照市场原则进行建设。