【摘要】农业、农村、农民问题再次成为全社会的焦点 ,昭示中国农业在整个宏观经济发展中的重要作用 ,凸现了经济转轨中最深层的矛盾和价值观念的冲突。那么 ,“三农”问题的实质究竟是什么 ?农村作为中国经济改革的发源地 ,如何维持和发展改革的成果 ?“三农”问题出路在哪里 ?政府在其中应该扮演怎样的角色 ?本文一一作了探索。