【摘要】目前 ,我国农村土地流转困难 ,影响农业集约经营和规模经营的实现 ,影响农业效率的进一步提高。究其原因 ,既有农村土地制度本身的原因 ,如土地产权不明晰、土地权利关系不稳定 ,也有外部环境因素 ,如农民非农就业出路少、农村管理体制存在弊端等。本文对这些原因进行了分析 ,并提出了促进农村土地流转的措施。