【摘要】经营土地是经营城市的主要内容 ,而政府垄断土地市场特别是土地一级市场则是经营城市的核心和关键。为此 ,政府必须严格做到“六个统一” ,即统一征用、统一储备、统一规划、统一开发、统一供应、统一监管。真正做到“一个渠道进水”、“一个池子蓄水”、“一个龙头放水” ,从而真正实现城市土地的垄断供应