【摘要】城市化是一个系统、动态和适应性的过程 ,受诸多因素的交互影响。城市化系统的发展运行与其所受营力作用息息相关。城市化营力系统由外营力子系统和内营力子系统相互作用 ,共同构成 ,前者含城市化的驱动力、支撑力和阻滞力 ,后者由压力、拉力和阻力组成。本文通过对我国城市化发展的营力系统进行分析 ,指出经济基础薄弱、产业驱动效率低下、资源环境约束以及城市化发展观念制度落后等 ,是我国当前实施城市化战略 ,促进经济社会可持续发展的主要障碍。在此基础上 ,提出我国应按照协调性、区域性和效益性原则 ,实施可持续城市化发展战略