【摘要】一、管理机构问题在国务院证券管理委员会、中国证券监管委员会成立并正式运作之前,中国的证券发行和转让都是由中国人民银行、国家体改委分工合管的。这种管理体制,在试点阶段有其合理性。它既能发挥体改委的智囊作用,又能利用人民银行现有机构和训练有素的人员。但随着证券事业的迅猛发展以及证券业本身的特殊性,国务院决定成立专门的机构加以管理是十分明智