【摘要】把人力从“资源”提高到“资本”是一大进步。当人被作为资本对待时，它地位和作用也就发生了某种质的变化。人力资本作为不同于物质资本等其他非人力资本的一种客观存在，它成为一种产权之后便有着自己特殊的产权特征。人力资本及其产权的特征决定了人力资本的巨大作用。它可以促进经济增长和经济发展，从而推动生产力的发展。与此同时，人力资本也影响了社会组织的布局，影响到企业及非盈利组织和政府的方方面面。因此，在我国人力资本及其产权制度的构建已迫在眉睫。