【摘要】委托代理理论揭示了国有企业低效率的原因 ,指明了国有企业改革的方向 ,即建立激励与约束机制。但是该理论在中国的运用遇到了制度性障碍。本文试图分析制度性障碍产生的根源 ,以及弱化和解决制度性障碍的办法 ,期望对国有企业改革有所启示。