【摘要】盈余管理是指企业管理当局在不违背现有法律法规、不违背会计准则和会计制度的前提下 ,通过对会计政策的选择等职业判断或“构造”规划交易事项等经营手段向企业外部一切会计信息使用者传递非真实的会计信息 ,以实现企业经营者自身利益最大化 ,以及影响其他以会计数字为依据的有关契约的履行结果的行为。这种会计行为导致的会计信息失真难以发现和限制。因而极具危害性 ,却有着顽强的生命力。本文从分析盈余管理的涵义入手 ,对比国内外学者关于盈余管理的不同观点 ,从“非真实性”和“非违规性”的特点出发界定了盈余管理的基本涵义 ,对盈余管理的治理提出了较具操作性的治理对策。