【摘要】十六届三中全会明确提出股份制将成为我国公有制的主要实现形式。股份制公司的治理结构的改造一直是关注的焦点。公司治理结构作为股份公司的最主要的制度安排,它规范公司董事会、经理层、股东等各方的责、权、利关系,监督、激励企业更有效地利用资本。目前我国公司治理效率低下,造成这种现状的原因之一就是我国企业治理目标模式的选择错误。这使得现阶段内部和外部治理机制双重失效,形成"治理困境"(高闯,刘冰,2003)。面对治理困境,只有重新构造治理结构。