【摘要】江泽民同志在党的十四大报告中强调,要围绕社会主义市经济体制的建立,加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利。建立和完善社会主义市场经济体制是一项艰巨复杂的社会系统工程,既要从实际出发,又要大胆探索,敢于试验。经济体制改革的中心环节是企业改革,而企业改革的关键是转换企业经营机制。为了适应改革开放,转换企业经营机制,转变政府职能,落实企业经营自主权的需要,充分