【摘要】人力资本积累不仅具有递增收益特征 ,而且还能部分地替代物质资本 ,事实上 ,人力资源已成为全球国民财富中的第一资源 ,劳动力资源充足是我国惟一的比较优势。因此 ,根据我国社会发展不同阶段 ,本文对人力资源开发的需求标准、增长规律以及制约因素作了分析并对我国现行的人力资源开发的体制与政策提出了更为合理的建议。