【摘要】众所周知,中国资源木桶上最短的一块板是水,水资源短缺是中国经济与社会发展的“最大制约因素”之一。 但我国水资源的短缺与浪费并存;节约用水的宣传力度不小,但收效甚微;人们的节水意识仍很淡薄。造成这一情况的主要原因是现实操作中缺乏必要的具有硬约束力度的经济手段,自来水供给系统缺乏一套有效的价格机制。如果要真正提高人们的节