【摘要】市场规则决定资本总是向投资收益率高的地区流动 ,资本形成不足是西部地区落后的直接原因。经济发展水平低 ,制度创新能力不足 ,金融压抑严重 ,资本市场直接融资能力差 ,是形成西部地区资本市场发展的“瓶颈”制约因素。突破“瓶颈”的对策是 :推进制度创新 ;完善金融市场 ;塑造有理性的市场投资主体 ;充分利用多渠道的筹资途径 ;提高社会保障基金的资本效益 ;重视吸引民间资本等。