【摘要】上犹县位于赣州市西部,是国家扶贫开发工作重点县。全县辖14个乡镇、180个行政村,现有总人口27.6万人。人均耕地0.56亩,山地8亩,是一个典型的山多田少的山区、库区型贫困县。1998年以来,上犹县抢抓国家实施积极的财政政策的机遇,加大对基础设施建设的投入,兴建了一大批交