【摘要】党的十六大报告指出:要"继续大力推进扶贫开发,巩固扶贫成果,尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题,并逐步过上小康生活。"在我国进入全面建设小康社会的宏观背景下,扶贫开发工作如何与时俱进、开拓创新?这是一个值得研究的大课题。