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精英博弈、亚瘫痪状态与村庄公共治理

2004-10-20分类号:F224.32

【作者】陈潭  刘祖华
【部门】湖南师范大学公共管理学院   湖南省桂阳县县委组织部
【摘要】本文试图运用博弈分析框架以湘南G县为背景观察、分析村庄精英竞争机制和村庄政治的运行实态。作者指出,在村庄治理精英和非治理精英的博弈与治理精英系统中村支书—村主任的博弈中,由于自主机制缺位和制度供给短缺,治理精英、非治理精英、乡镇政府和普通村民4者都存在一定程度的行为偏差,村庄公共治理其实处于一种“亚瘫痪”状态。因此,要变革村庄公共治理必须从4个方面入手:明晰责权,建立村支两委协调均衡机制;拓宽渠道,完善非治理精英吸纳机制;扩大参与,加强村民监督机制;规范政府行为,建立乡镇仲裁机制。
【关键词】精英博弈  亚瘫痪状态  公共治理  制度安排
【基金】
【所属期刊栏目】管理世界
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