【摘要】退耕还林还牧是一个渐进的过程,其效益发挥也是一个渐进的过程,即退耕延迟。退耕还林、还牧后,其效益的发挥有时间延迟。本文从退耕延迟和时间延迟两个方面讨论土地利用比较效益的变化,构建退耕还林还牧效益模型,为政策性补偿提供科学依据和计量方法。