【摘要】坚持科学的发展观 ,统筹城乡发展 ,统筹区域发展 ,逐步改变城乡二元经济结构和缩小东西部之间的差距 ,对于实施西部大开发战略、全面建设西部小康社会 ,具有十分重要意义。西部地方政府在本辖区内的宏观协调是任何其他经济组织都无法代替的。因此 ,地方政府应在定位大中小城市的功能结构 ,规划中等城市的发展 ,壮大小城镇的数量 ,转移农村剩余劳动力 ,统筹区域发展 ,协调城市群的发展 ,协调城镇化与工业化的发展上发挥积极的协调作用。