【摘要】本文从落实科学发展观、充分利用国内外两个市场、两种资源、拓展发展空间以及更好地处理内需与外需、利用外资与利用内资关系等角度论述统筹国内发展和对外开放的蕴涵,并从发展国民经济全局和实现现代化战略目标出发提出统筹国内发展和对外开放应采取"4个相结合"的对策措施。