【摘要】资本主义市场经济发展先后经历了自由竞争资本主义和垄断资本主义。自由竞争资本主义建立在市场竞争机制能够完全有效地解决资源配置问题的理念上,其基本特征是企业充分自由竞争,政府不干预经济运行。19世纪末20世纪初资本主义进入垄断竞争阶段后,经济危机的频繁爆发和社会贫富悬殊等社会矛盾加剧,有关市场缺陷和市场失灵的问题受到关注,政府也就成为人们寄望于解决这个问题的一个制度选择。相应地政府除担当制定和维护市场竞争规则和产权