【摘要】产权保障是决定经济绩效的一个重要因素,经济制度存在基本的政治困境,政府承诺对产权的保障,但同时承诺本身又面临着政府的背离。政府承诺与政府的背离之间的权衡一方面受到政府对承诺—背离的成本与收益的限制,当背离承诺的收益大于交易成本时,就倾向于使原有的承诺失效。另一方面又受到政治环境的影响,结论表明分权比权力集中更有利于产权的保护,政府的承诺才更可靠。