【摘要】一、公共经济学的形成过程 公共经济学(当代西方财政理论的称谓)的形成过程一直伴随着公共经济与私人经济的比较研究。自从人类社会产生的时候起,人类的思想家、哲学家、政治学家以及经济学家就开始思考国家的原因和作用、政府的活动与职能,而且是自觉或不自觉地将政府活动与私人活动进行类比。早在17世纪,英国哲学家霍布斯就从社会契约论的观点提出了“利益赋税说”,其实质无异于承认个人与政府之间存在一种等价交换的财政关系,