【摘要】在计划经济向市场经济转变的过程中,政府对国营大中型建筑企业的作用具有双重性,一方面具有保护性,由于企业内部经营机制不灵活和外部环境不配套,竞争能力较弱,因而在日趋激烈的建筑市场竞争中,政府在任务、资金、物资等方面对大中型国营建筑企业采取了一定的倾斜政策;另一方面具有干预性,由于建筑业是实现固定资产投资的重要物质生产部门,而投资主体是各级政府机构,所以建筑业与其它行业相比,受计划经济束缚更